加纳共和国

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导读:加纳(英语:RepublicofGhana)是非洲西部的一个国家,位于非洲西部、几内亚湾北岸,西邻科特迪瓦,北接布基纳法索,东毗多哥,南濒大西洋,海岸线长约562公里。地形南北长、东西窄。全境大部地区为平原,东部有阿克瓦皮姆山脉,南部有夸胡高原,北部有甘巴加陡崖。最高峰杰博博山海拔876米。最大河流为沃尔特河,在加境内长1100公里,下游筑有阿科松博水坝,在境内形成巨大的沃尔特水库,面积达8482平方公里。
目录
加纳政治
加纳经济
加纳国防军事
加纳文化教育
加纳外交政策
加纳淘金事件
加纳共和
加纳地图
加纳地图
加纳(英语:Republic of Ghana)是非洲西部的一个国家,位于非洲西部、几内亚湾北岸,西邻科特迪瓦,北接布基纳法索,东毗多哥,南濒大西洋,海岸线长约562公里。地形南北长、东西窄。全境大部地区为平原,东部有阿克瓦皮姆山脉,南部有夸胡高原,北部有甘巴加陡崖。最高峰杰博博山海拔876米。最大河流为沃尔特河,在加境内长1100公里,下游筑有阿科松博水坝,在境内形成巨大的沃尔特水库,面积达8482平方公里。
3~4世纪起,为加纳帝国的一部分;13世纪,阿肯人、莫西人等先后在南北各地建立王国;1471年葡萄牙殖民者侵入,掠夺黄金;沿岸被称为"黄金海岸"。1595年荷兰、英国等纷纷侵入,贩卖奴隶。1844年沿岸被英国占领,1901年全境沦为英国殖民地
加纳于1957年3月6日宣告独立,由原英国殖民地"黄金海岸"和"英属多哥"合并建国成为英国在非洲殖民地中首个独立的国家。它的首任总统恩克鲁玛是泛非主义主要倡导者之一,曾经备受毛泽东推崇,对推动泛非独立和整合起过历史作用。
加纳独立后,经历过多次政变。1981年宪法撤销,而且禁止组成政党。1992年新立宪法再次准许多党制。不少部族依然生活在"无国家社会"状态。另一些加纳人的效忠对象,是一个已经失去实质权力的"阿散蒂土王(Asantehene),相信世上只有"阿散蒂民族主义",而没有"加纳民族主义"。
阿散蒂位于加纳中南部,原为西非大国,首都位于库马西,曾为西方白人提供黑人奴隶。后来英国建立"黄金海岸殖民地",逐步北上征服阿散蒂,形成今日加纳的雏形。英国人的行动激起阿散蒂人激烈反抗,阿散蒂土王亦于1902年被逐,但加纳一带变得更难管治,英国人于是在1924年恭迎土王回国,1938年举行"阿散蒂复国仪式",恢复"阿散蒂酋长会议"的间接管治。
当加纳在二次大战后独立期间,英国多次要求阿散蒂另搞独立,并不成功,但阿散蒂土王至今在加纳具有崇高地位。阿散蒂王位一脉单传到今。现任土王在1999年继位,拥有美国博士学位,被称为"现代所罗门王"。
共和国(The Republic of Ghana),沿用该国历史一个古老的国名。因盛产黄金,独立前称"黄金海岸"。
国旗
加纳国旗
加纳国旗
呈长方形,长与宽之比为3∶2。自上而下由红、黄、绿三个平行相等的横长方形组成,黄色部分中间是一颗黑色五角星。红色象征为了国家独立而牺牲烈士的鲜血;黄色象征国家丰富的矿藏和资源;也代表加纳原来的国名"黄金海岸";绿色象征森林和农业;黑色五角星象征非洲自由的北极星。
国徽
'加纳国徽
加纳国徽
中心图案为盾徽。盾面被一个镶金边的绿色圣乔治十字分为四部分:左上角为蓝地上交叉着金色官杖和出席仪典时用的金剑,象征地方政府;右上角的蓝色波纹象征海洋,城堡象征国家行政机构;左下角为一棵可可树,右下角是一个矿井,均象征国家的财富。绿十字中心是一只金色狮子,象征加纳和英联邦之间的联系。盾徽上端有一颗镶金边的黑色五角星,寓意同国旗;两侧各有一只展翅的雄鹰,其脖子上系着国旗三色的带子并各挂一颗黑五角星;底部的金色绶带上用英文写着"自由和正义"。
国花
加纳国花【海枣】
加纳国花【海枣】
国花为海枣。海枣是棕榈科高大植物,原产中东地区,在当地是一重要经济作物,其果可供食用,树身其它部份亦具经济价值。
国鸟
雄鹰。
面积
238537平方公里(2001/2002年经济季评)。
别称
可可之乡,据说全世界每6块巧克力中,就有一块原料来自加纳。
国家格言
Freedom and Justice(英语,自由和正义)
货币
塞地 Ghana Cedi ¢ GHS 1GH¢=100 pesewas (比塞瓦,Gp)
人口
2482万(2012年估计),人口增长率2.1%(2008年估计)。全国有4个主要民族:阿肯族(52.4%)、莫西-达戈姆巴族(15.8%)、埃维族(11.9%)和加-阿丹格贝族(7.8%)。官方语言为英语。另有埃维语、芳蒂语和豪萨语等民族语言。居民69%信奉基督教,15.6%信奉伊斯兰教,8.5%信奉传统宗教。
首都
阿克拉(Accra),人口约229万(2012年估计)。最高温度月份为3、4月,23-31℃,最低温度月份为8月,22-27℃。
其它
【重要节日】 3月6日:独立日;7月1日:共和国日。
【时 差】 比北京晚8小时。

加纳政治

加纳政局基本保持稳定。马哈马总统就职后,顺利组建新一届政府,吸收反对党和无党派人士入阁,继续落实米尔斯政府时期制订实施的建设"更美好加纳"各项政策,着力提高政府施政效率,扩大在民生领域的投入。
宪法
现行宪法于1992年4月26日全民公决通过,1993年1月7日起生效。宪法规定:加纳是一个民主国家,致力于实现自由和公正,尊重基本人权、自由和尊严;总统是国家元首、政府首脑和武装部队总司令,任期4年,可连任一届;内阁由总统任命,议会批准;议会需在通过法案并得到总统同意后方可行使制宪权;司法独立,有解释、执行和强制执行法律的权力。
议会
国家最高权力机构,有立法和修改宪法的权力。议员经全国选举产生,任期4年。本届议会于2012年12月选举产生,共 275个议席。其中全国民主大会党148席,新爱国党123席,人民全国大会党1席,独立议员3席。议长为爱德华·多伊·阿贾霍( Mr.Edward Doe Adjaho),2013年1月7日就任。
政府
本届政府于2013年2月组成组成,由总统、副总统和31名部长组成[1]。成员包括:总统:约翰·德拉马尼·马哈马(John Dramani Mahama) 副总统:奎西·贝科·阿米萨-阿瑟(Kwesi Bekoe Amissah-Arthur) 外交与地区一体化部长:汉娜·特塔赫 (Hannah Tetteh 女) 内政部长:奎西·阿赫沃伊(Kwesi Ahwoi)国防部长:卡克·沃永戈(Mark Woyongo)财政部长:塞思·特克珀 (Seth Terkper)等
司法
分为司法系统和公共法庭系统。司法系统包括最高法院、上诉法院、高等法院、巡回法院、少年法庭、检察长办公室等。最高法院为终审法院,由首席法官和6名以上法官组成,首席法官任院长。各级公共法庭是为了确保"人民参加司法程序",以最终实现司法民主化而于1982年建立的。全国公共法庭为终审法庭。最高法院院长伊萨克·柯宾纳·阿班(Isaac Kobina Abban)。总检察长兼司法部长纳娜·丹夸·阿库福-阿多(Nana Dankwa Akufo-Addo)。
此外,加纳还存在着传统法庭,由酋长根据习惯法处理当地民事纠纷。
政党
1992年5月加开放党禁后,形成罗林斯派、丹夸-布西亚派和恩克鲁玛派三大政党派系。经过改组、联合,注册的合法政党共17个:[1]
(1) 全国民主大会党( National Democratic Congress ):执政党,罗林斯派,现有党员约200万。1992年6月10日成立。成员多为罗林斯的支持者,也有不少前恩克鲁玛派和丹夸-布西亚派的成员。1993-2000年执政,2009年再次赢得总统宝座。主张政治民主化和经济私有化,开展多方位外交。主席夸比纳·阿杰伊(Kwabena Adjei),总书记约翰逊·阿塞杜·恩凯提亚(Johnson Aseidu Nketia)。该党拥有议会148个席位。
(2) 新爱国党( New Patriotic Party ):最大在野党,丹夸-布西亚派,现有党员约400万。1992年6月2日成立。以知识界精英为骨干。2001-2008年执政,重视人权、民主和法制,主张实行政治多元化和市场经济,推动私有化,对外奉行务实外交,以吸引外资,解决经济问题。主席杰克·奥贝切比·兰普特亚努(Mr. Jake Obetsebi Lampteyanu),总书记克瓦德沃·奥乌苏·阿弗利耶(Mr. Kwadwo Owusu Afriyie)。该党拥有议会123个席位。
(3) 大会人民党(Convention People"s Party):在野党。恩克鲁玛派。1998年6月15日由人民大会党(People"s Convention Party)和全国大会党(National Convention Party)合并而成。成员主要为社会知名人士。主张根据恩克鲁玛思想建立关心社会正义和人民福利的政府,实行混合经济,维护非洲团结与世界和平主席萨米娅·雅巴·恩克鲁玛(Samia Yaba Nkrumah),总书记伊瓦尔·科比纳·格林斯特里特(Ivor Kobbina Greenstreet)。该党在议会无席位。
(4)人民全国大会党(People"s National Convention):在野党。恩克鲁玛派。1992年5月29日成立。主张捍卫恩克鲁玛思想,造福人民,积极致力于非洲政治经济彻底解放。主席阿尔哈吉·阿赫迈德·拉马丹(Alhaji Ahmed Ramadan),总书记贝尔纳德·莫纳赫(Bernard A. Mornarh)。该党拥有议会1个席位。
此外,还有加纳全民党(Every Ghanaian Living Everywhere)、加纳民主共和党(Ghana Democratic Republican Party)、民主人民党(Democratic People"s Party)、大联合人民党(Great Consolidated Popular Party)、加纳统一运动党(United Ghana Movement)、全国改革党(National Reform Party)、民主自由党(Democratic Freedom Party)等政党

加纳经济

体制
在西非国家中加纳经济较为发达。 以农业为主。黄金、可可和木材三大传统出口产品是加经济支柱。1983年开始实行经济结构调整计划以来,政府把根治通膨、发展农业、鼓励投资作为三大工作重点,经济保持持续增长。被誉为非洲国家经济结构调整的"样板",1994年被联合国取消最不发达国家称谓。90年代末期,由于国际市场黄金、可可价格下跌等外部因素的冲击,加经济深陷困境,财政赤字剧增,货币塞地大幅贬值。2002年加入"重债穷国倡议"。2004年经国际货币基金组织确认达到重债穷国经济完成点,开始获西方国家大幅减债。2007年,加发现石油资源,探明储量约12亿桶,2010年底实现商业开采。按世界银行标准,加自2010年起从低收入国家进入中等偏低收入国家行列。
加纳经济农业为主,主要农作物有玉米、薯类、高粱、大米、小米等,主要经济作物有油棕、橡胶、棉花、花生、甘蔗、烟草等。加纳工业基础薄弱,原材料依赖进口,主要工业有木材和可可加工、纺织、水泥、电力、冶金、食品、服装、木制品、皮制品、酿酒等。自1983年开始实行经济结构调整后,加纳经济保持持续增长的势头。2008年以来,受国际金融危机和国际油价上涨等不利因素影响,经济发展陷入困境,米尔斯政府上台后采取一系列稳定经济政策,加之加创汇支柱产品黄金和可可产销两旺,油气资源实现商业开采等利好因素,国际金融机构和投资这对加信心回暖,直接投资呈较快增长趋势。2011年,加GDP增长率达13.6%,成为非洲乃至世界经济增长最快的国家之一。马哈马出任总统后基本延续米尔斯政府各项经济政策,加经济继续保持较快发展。西方和周边国家航空公司纷纷增开至加纳航线,加作为西非交通及物流枢纽地位进一步得到加强,经济发展前景看好。
总量
国内生产总值:372.39亿美元
人均国内生产总值:1500美元
国内生产总值增长率:7.1%
货币名称:塞地(cedi, GHS)
通货膨胀率:8.8%
汇率:1美元=1.93塞地
经济季评2013年3月数据[1])
汇率(2010年9月):1美元=1.4611塞地 (2006年加纳进行货币改革政策后汇率为:1美元=1塞地,后来再次遭遇通货膨胀,塞地贬值。对人民币汇率约为:1塞地=4.3308元)
货币
(一)殖民时代:
独立之前,加纳的货币发行由西非货币局(WACB)承担。由该局发行的西非英镑、先令和便士作为法定货币在加纳一直流通到1958年7月。
(二)独立后发行的首套该国货币
加纳独立后,新的货币主管机构加纳银行于1958年7月14日首次自主发行了加纳英镑、先令和便士。从此,加纳银行正式取代西非货币局,开始发行该国硬币和纸币。
(三)"塞地"的诞生
1965年初,加纳决定摆脱英国的殖民货币体系,开始广泛采用十进制体系。1965年7月19日,加纳发行了第二货币,以塞地纸币和比塞瓦硬币代替了加纳英镑、先令和便士。塞地纸币上印有总统Kwame Nkrumah的肖像,一塞地可兑换八先令零四便士。纸币的名称"塞地"源自"Sedie",一种在19世纪末被广泛用做货币流通的贝壳。而硬币的名称"比塞瓦"代表金沙计量的最小单位,采用这一名称命名硬币是为了取代带有英国殖民色彩的"便士"。
(四)新塞地:
1967年,加纳大会人民党(CPP)政府被推翻,新上台的军人政府决定用不带有Nkrumah总统肖像的新货币取代过去带有总统肖像的旧货币。2月17日,新货币诞生,被命名为"新塞地",其与1965年版旧塞地的比价为1:1.2,"新塞地"一直流通到1973年3月时,其名称才被简称为"塞地"。
(五)加纳第四套货币的发行:
1979年3月9日,加纳政府宣布发行第四套新塞地以替代旧币。此次货币发行中,新旧塞地的兑换采用总额5000塞地以下7折,5000塞地以上5折的比例折算。从此,旧塞地退出流通,新发行的塞地面值分别为1、2、5、10、20和50。
(六)加纳货币面值的变迁:
1965年至今,加纳流通的各种塞地和比塞瓦面值变化很大,纸币从1塞地至5000塞地,硬币从0.5比塞瓦至500塞地。1965年发行的货币面值分别为1、5、10、50、100、1000塞地和5、10、20比塞瓦。1972至1994年间,加纳共发行了7种纸币和8种硬币,纸币面值从2塞地至5000塞地;硬币面值从100至50000比塞瓦不等。2002年起,加纳政府又发行了两种面值分别为10000和20000的塞地纸币投入流通。
(七)新加纳塞地的发行
2007年,加纳政府宣布发行新货币"加纳塞地",自7月起开始流通。新货币发行后,旧货币可以继续延用至2007年12月31日,之后正式退出流通。
工矿业
工业基础薄弱,原料依赖进口。工业在国民经济中地位有所上升。2012年工业增长率为7%,产值占国内生产总值的27.6%,为第二经济部门。黄金、石油开采等采矿业近年成为最有活力的部门,产值年均增长59.8%,自2000年来,矿业收入是加外汇主要来源,占其外汇收入年均比例38%。2011年,黄金产量达292.4万盎司,出口创汇近46亿美元,同比增长28%。铝矾土矿产量持续扩大,同比增长30%,达47万吨。2011年制造业和建筑业分别占国内生产总值的6.7%和9.2%,分别增长13%和20%。制造业主要有木材和可可加工、纺织、水泥、食品、服装、皮制品、酿酒和碾米等。有3家钢铁厂,主要以废钢铁为原料生产钢筋,年产量12万吨,可满足加市场需求。为保护本国纺织业,2005年7月政府采取征收惩罚性关税等措施限制纺织品进口[1]。
农业
农业是加经济的基础,2011年,农业产值占国民生产总值的25.6%。2012年农业增长率为2.6%。农业人口约1063万,占全国总人口的56.2%。可耕地731万公顷,利用率为30%。可灌溉土地11万公顷,但灌溉面积仅占7.5%。粮食作物主要分布在北部,种植面积约250万公顷,主要作物为玉米、薯类、高粱、大米、小米等,产量不稳,正常年景可基本满足国内需要。可可为主要经济作物,种植于北部省以南所有省份,是传统出口产品。上世纪20至70年代曾居世界之首,2009年产量达71.1万吨,仅次于科特迪瓦居世界第二位。2012年1月至7月可可出口创汇达18亿美元。其他经济作物有油棕、橡胶、棉花、花生、甘蔗、烟草等。非传统农业出口商品有较大幅度增长,2009年达12亿美元[1]。
林业
木材为第三大出口产品,森林覆盖率占国土面积的34%,由于缺乏保护和管理,森林覆盖率逐年递减,根据2007年统计,森林面积为5.29万公顷。主要用材林在西南部,面积为8.2万平方公里。有树木360种,可出口的约40多种。为保护森林资源和提高出口附加值,政府规定每年只砍伐1/40的森林,从1996年起禁止原木出口,改为出口木材制成品和高附加值产品。2004年林业增长21.7%,木材出口创汇2.117亿美元,此后呈逐年下降趋势。2012年林牧业负增长18%[1]。
渔业
加纳渔业资源丰富,分为海上渔业、泻湖渔业和内河渔业,海上渔业居主导地位,但捕鱼设备简陋,渔船燃料短缺,阻碍了渔业发展。50万人从事渔业生产,年均捕鱼量约为40万吨,年需求量为72万吨,仍有32万吨需要进口解决。金枪鱼和虾类为主要出口产品。2009年捕鱼总量为38.9万吨,收入占农业收入总额的12.4%,同比增长4.9%。2005年通过金枪鱼制品出口创汇1亿美元,成为加纳出口创汇第四大产业。2012年渔业增长2.3%[1]
服务业
服务业系加国民经济重要部门,保持强劲的发展势头,成为带动经济发展的重要产业,2000年已占国内生产总值的30%,增长率为5.4%。其中交通运输、仓储、通讯及酒店业等增速较快。受不利的外部经济环境影响,2001年服务业出现负增长。
旅游业
加纳风光(18张)加纳为非洲十大旅游国之一。政府重视利用自然和人文资源,大力发展旅游业。旅游业已成为增速最快的产业,超过木材成为黄金、可可后的第三大创汇产业。游客主要来自美国、英国、德国及荷兰,主要旅游点有阿布里植物园、阿科松博、库马西文化中心、海岸角、埃尔米纳奴隶堡及金矿带等。2010年接待国际旅游人数93万人次,收入约18.75亿美元[1]。
交通运输
以公路为主。政府重视道路基础设施建设,资金投入占发展总支出的近50%。
公路:占全国总货运量的98%。2000年以来,政府不断加大该领域投入,公路基础设施发展迅速,2007年公路总长达6.3万公里,其中干路1.1万公里,支路4.2万公里,乡村公路近1万公里。路面保养及维护工作取得进展,较差路面比例从2000年的46%降至2006年的32%。
铁路:总长1300公里。连接阿克拉、库马西和塔科腊迪。主要担负大批量出口商品,如锰、铝矾土、木材和可可的运输。加政府对部分铁路进行修复,2007年货运量达1.13亿吨。
水运:主要有特马港和塔科腊迪港。特马港是非洲最大人造海港,2007吞吐量达873万吨,主要用于进口物资。塔科拉迪港2007年吞吐量约405万吨,主要用于出口物资。加纳还在沃尔特湖建造河港,开辟内河航运网,但港口和航运设施不完备[1]。
空运:加纳航空公司为加主要航空公司,发展较快,与非洲大陆内外各航空公司结盟,希望成为非洲与其它地区往来的主要渠道。此外,加纳空军航空公司、穆克航空公司、麦福拉航空公司等3家公司也经营国内航线。首都阿克拉科托卡新国际机场于2004年启用,年旅客运送量约为12万人次,是西非地区重要航空站,共有近20条国际航线可以直飞欧洲美国南非和西非各国。塔科腊迪、库马西和塔马利等国内主要城市开设国内航班。 随着中非间的贸易不断升温,中非之间的直飞航线增加了十几条,其中埃塞航空公司迅速签署北京泛源国际运输服务有限公司作为货运代理企业,从此中国、加纳之间的货运量与日聚增[4]。
财政金融
90年代,加政府赤字负担沉重。2001年新爱国党政府上台后,通过宏观经济调控,减少政府开支,加强征税,财政赤字逐步减少,占国民生产总值比重由2000年的8.5%降至2004年3.2%。2008年,受国际金融危机等因素影响,政府财政赤字大幅攀升,占国内生产总值比例达14.9%,米尔斯政府实施稳健的财政和货币政策后,加财政状况得到改善,外汇储备从2008年底的12亿美元增至2010年底的47亿美元。2012年加财政状况趋紧,财政赤字达86.49亿塞地,占国民生产总值比重12%,外债为132.38亿美元,外汇储备58.88亿美元。
加共有23家银行及326家支行,央行加纳银行负责管理银行及其他金融部门。1989年,加纳政权交易所(GSE)成立,现有30家上市公司及2种债券。上市公司主要为制造、酿酒、银行、保险、矿业和石油行业[1]。
对外贸易
国民经济中占重要地位,但外贸长期逆差。进入90年代以来,对外贸易逐年增长,外贸收入占国内生产总值的40%左右。实行贸易自由化政策,取消进口许可证,消除出口限制,提高进口税率,向银行和出口商提供技术援助。长期以来近90%的外汇收入来自可可、黄金和木材三大传统出口产品,2009年黄金、可可出口收入分别为25.5亿美元和18.6亿美元。主要贸易伙伴为美国、法国、荷兰、尼日利亚和中国。2012年外贸总额约为316亿美元,出口额约137亿美元,进口额约179亿美元[1]。
外国援助
双边援助主要来自日、美、德、英、法等国;多边援助主要来自世界银行、欧盟及国际货币基金组织等。世界银行对加纳的首批贷款始于1962年,截至1996年共贷款约35亿美元。2000年加共获双边援助3.85亿美元,多边援助2.221亿美元。2002年加共获双边援助4.06亿美元,多边援助2.41亿美元。欧盟1997至2001年向加赠款2230万欧元,2003年达6810万欧元,2008年至2014年将向加提供约4.2亿欧元资金支持。2005年,加获赠款和贷款总额约12亿美元。2006年加获赠款与贷款总额14.16亿美元。2009年,国际货币基金组织宣布向加提供5.32亿美元。2011年加获援助总额约10亿美元。2012年3月,世界银行拨款1亿美元资助加农业贸易[1]。
人民生活
过去十余年人民生活水平得到改善。加经济虽持续增长,但由于塞地连续贬值,导致人民实际生活水平下降。贫困人口从1991年的52%下降至2005年的约33%,但减贫人口分布不均。政府职员、工人及其他公务员享有医疗、住房、交通等多种补贴及退休金和退休保险。全国约1/3人口生活贫困,收入低于平均水平的2/3,低于全国平均水平1/3的赤贫者占总人口的7%。80%贫困人口生活在农村。全国共有国立医院4所,以及省级医院、卫生中心和诊所等近3000家,平均每1万人拥有一名医生。2000年后,政府大力发展国家健康保险计划,该计划已覆盖全国48%的人口。人口增长率约2.7%,人口平均寿命为58岁。2005年成人艾滋病感染率为2.9%。2006年婴儿死亡率约为11.1‰。平均每1000人拥有625台收音机,14部电话和39部移动电话。全国共有因特网用户17万。[1]

加纳国防军事

国防
1957年3月独立时建立陆军,1959年建立海军、空军。总统为全国武装力量总司令。聘用英国、加拿大等国顾问或教官参与军队的训练和军官培训。装备主要来自英国。
2005年武装部队总人数约7000人,其中陆军三个旅及院校学员约5000人,空军约1000人,分驻阿克拉、库马西和塔科拉迪三个基地。海军约1000人,分驻特马、塔科拉迪两个基地。2007年和2008年,国防预算分别为1.05亿美元和1.19亿美元[1]。
70年代起参与联合国和西非地区维和行动,分别向波黑、黎巴嫩、塞浦路斯、伊科边境、西撒哈拉、利比里亚、塞拉利昂、科特迪瓦等国派驻过军队或观察员,是非洲派出联合国维和部队人数最多的国家,居世界第六位。此外,加还派兵赴苏丹达尔富尔等地区积极参与非盟在冲突地区的调解维和任务。
治安
治安在非洲算不错的。
凡是最去过加纳的人几乎都认为,"加纳变了"。整个环境变美了,气氛活跃了。无论在阿克拉的高级饭店,特玛的港口码头,还是海岸角的奴隶古堡,到处都能看到各国投资者、经商者和旅游者的身影。人们有理由说,加纳就象当年的科特迪瓦一样,正在成为西非地区的经济样板和吸引人的一极。
这里不仅政治稳定、社会平和、街道整洁、治安良好,而且经济活跃、建设繁忙,物流通畅、人气很旺。加上加纳人性格温和、谦恭有礼,喜欢这个国家的人纷至沓来。无论从科特迪瓦、多哥或布吉纳法索这三个邻国中的任何一国进入加纳,人们都会发现,这里就象一个平静稳定的绿洲。一般情况下,旅客在这里,既无被蒙骗欺诈之虞,也无被偷盗抢劫之苦。这在整个西非和中非地区都是少见的。

加纳文化教育

语言
官方语言  加纳官方语言为英语。另有埃维语、芳蒂语和豪萨语等民族语言。[5]官方语言英语:
英语(English)是联合国的工作语言之一,也是事实上的国际交流语言。英语属于印欧语系中日耳曼语族下的西日耳曼语支,并通过英国的殖民活动传播到世界各地。由于在历史上曾和多种民族语言接触,它的词汇从一元变为多元,语法从"多屈折"变为"少屈折",语音也发生了规律性的变化。根据以英语作为母语的人数计算,英语可能是世界上第三大语言,但它是世界上最广泛的第二语言。世界上60%以上的信件是用英语书写的,上两个世纪英国和美国文化经济、军事、政治科学上的领先地位使得英语成为一种准国际语言
埃维语  属印欧语系、 印度-伊朗语族。分布于阿富汗和巴基斯坦西北地区。使用人口在阿富汗境内有1000多万,在巴基斯坦的西北地区也有近1000万。主要方言分为两支:南部方言,保留了古音sh和zh;北部方言(主要通行于巴基斯坦)采用了kh音和gh音。经语言学家考证,埃维语和梵语的语法十分近似,除具有较多的共同词语外,还有许多共同的词根。埃维语受印地语的影响很大,也吸收了许多波斯语和阿拉伯语词,但仍保留了古伊朗语的许多特征。埃维语有长元音和短元音各3个。名词与形容词都有性、数、格的变化,动词有人称和时、态等变化。埃维语采用经过修改的阿拉伯文字,有40个字母,8个纯系埃维语字母,其余是阿拉伯语和波斯语字母。
芳蒂语  Akan 语的两大方言之一
豪萨语
豪萨语,豪撒语。豪萨语属于乍得语系,是非洲最重要的三大语言之一,另外两大语言北非的阿拉伯语、东非的斯瓦希里语。它是亚非语系(也叫闪含语系)的一个语种,在尼日利亚北部、尼日尔南部、乍得湖沿岸、喀麦隆北部、加纳北部以及非洲萨丽那地带的西非其他各国被广泛使用。世界上能够使用这种语言的人约有5000万。它不是任何一个国家的官方语言
教育
文化以该国传统文化为基础,又吸收了欧洲文化。主管官方机构是国家文化委员会,成立于1989年,现任主席海根教授,主要成员来自教育部、"12·31"妇女运动委员会、国家酋长院、环保委员会的代表及七位由政府任命的委员。同教育机构和非官方的文化机构密切合作,执行国家文化政策,保护并促进国家文化的发展。除文化委员会外,还有加纳语言事务局、版权署等机构共同致力于文化工作。
独立初期,恩克鲁玛重视发展教育事业,实行免费教育等政策。1988年实行教育体制改革,缩短学制,加强基础教育。政府提出"普及义务基础教育计划",到2005年使每个学龄儿童都享受义务基础教育,经费主要来自政府拨款和美国、加拿大等外国援助。1996年开始实施第一阶段义务教育和普及基础教育计划。已建成512座教工宿舍、81座教学区。2000年起实施第二阶段计划,计划兴建688座教工宿舍和69座教学区,并修缮2000间教室。2005-2006学年,初等教育入学率为91.1%,其中女孩入学率从2004年的80%上升至87.8%。现行学制:小学6年,初中3年(以上两个阶段属义务教育),高中3年(或中等技术学校3~4年),大学2~4年。重要的大学有6所,总共约有学生40000人,其中加纳大学、库马西恩克鲁玛科技大学和海岸角大学较为有名。另有38所师范学院,10所地方技术学院。全国现有小学12225所、初中6418所和高中474所。2002年15岁以上人口文盲率为男18%,女34%。
体育
2010南非世界杯加纳成为第一个赢球的非洲球队。也是南非世界杯的第一个点球。也是南非世界杯上第一个小组出线的非洲球队。
北京时间6月27号凌晨,在南非世界杯1/8决赛的第二场交锋中,加纳队2:1淘汰美国队优先晋级8强。第5分钟,凯文-博阿滕为加纳取得领先;第62分钟,多诺万点球扳平比分。第93分钟,吉安送出绝杀助加纳晋级八强。历史首次挺进八强。
至此,加纳已经追平了非洲球队在世界杯上的最佳战绩八强(90年喀麦隆和02年塞内加尔),这还是他们在缺少核心埃辛的条件下取得的,更加难能可贵。他们的下一个对手是乌拉圭,这是一场值得期待的比赛,盼加纳继续前进。但不管怎样,加纳已然是非洲足球的一面旗帜,如今喀麦隆,尼日利亚和科特迪瓦都需仰视他们。
加纳VS乌拉圭
球队进入8强,拉平了以往非洲球队取得的最好成绩。
与乌拉圭的1/4决赛在约翰内斯堡的足球城球场中展开争夺,加纳队奋力拼搏,主力队员吉安`蒙塔里`门萨更为了加纳为了非洲的荣誉而战。上半场比赛将近结束时,蒙塔里40米冷射为加纳队拔得头筹。加纳比分1:0领先一直到上半场结束。下半场弗兰任意球破门扳平比分。在加时赛中,加纳球迷一直举着"加纳,请你让非洲骄傲吧"的横幅,加时赛的补时阶段中,加纳队仅离胜利一步之遥,阿皮亚近距离的射门被苏亚雷斯用腿挡出,阿迪亚头球攻门被苏亚雷斯在门线用手拍出,解说员称之为超越了体育道德的行为。苏亚雷斯被红牌罚下,吉安主罚点球打中横梁,加纳队痛失绝杀机会。比赛进入点球大战,穆斯莱拉两度扑出加纳的点球,队长门萨亦点球失误,乌拉圭取得了最后的胜利,加时赛点球失误的吉安泣不成声。苏亚雷斯的手球为球队取得了走入四强的荣誉。而至此,非洲球队也已全军覆没。
点球大战
第一轮,弗兰轻松推射球门右下角入网,勇敢的吉安将球射入球门右上角,1-1;第二轮,维多利诺劲射破门,阿皮亚同样冷静的命中点球还以颜色,2-2;第三轮,斯科蒂低射命中,门萨低射球门右下角被穆斯莱拉单手扑出,3-2;第四轮,马克西·佩雷拉点球射飞,阿迪亚射球门右下角又被穆斯莱拉扑出,3-2;第五轮,阿布鲁勺子点球破门
最终比分5:3。点球帮助乌拉圭取胜,乌拉圭40年来首度进入世界杯四强
奥运会
1956年参加奥运会以来,加纳总共在13届奥运会中获得一银三铜的成绩。[7]
新闻出版
主要报纸:《每日写真报》, 1950年由英国"每日镜报"集团创办,为官方报纸,最大的全国性日报,英文版,日销售量约60万份。1998年开始采用新华社消息。《加纳时报》,第二大官方报纸,英文版,1957年由恩克鲁玛创办,日发行量约6万份。
加纳通讯社:官方通讯社,成立于1957年,是国内其他新闻单位主要新闻来源。
加纳广播公司开设两家全国性的广播电台,一台以埃维、阿肯等6种民族语言广播,二台用英语播送新闻、商务、娱乐等节目,每天播放15.5小时(节假日17.5小时),另外还使用英语、法语对外广播。
加纳从1965年7月开始播放电视节目,1986年开始播放彩色电视节目,1996年出现私营电视台。现主要有加纳电视台、电视三台、都市电视台以及两家卫星电视台。

加纳外交政策

国策
奉行积极中立和不结盟的对外政策。主张在处理国与国关系时,坚持正直和诚实的原则。同西方国家关系密切。外交政策的重点在非洲,认为解决非洲问题的唯一途径是实现地区经济一体化;努力致力于地区和平与稳定,积极参加联合国非洲统一组织和西非国家经济共同体维和部队的活动。对外政策愈加突出经济因素,致力于引进外资和为其非传统出口商品扩大市场。积极参与国际多边外交活动,是非统组织和不结盟运动的创始会员国之一。与91个国家建立了外交关系,在国外共设50个使领馆机构。现有47个国家在加设使领馆,18个国际组织在加设代表处[1]。
对当前重大国际问题的态度
关于经济全球化:认为全球化为各国经济发展提供了机遇,发展中国家必须加强人力资源培训,提高基础设施现代化程度以参与全球市场竞争,发达国家有责任帮助发展中国家提高竞争力,以适应全球化进程。
关于非洲联盟:认为非盟的成立标志着非洲发展进入新的历史阶段,非洲国家将在民主、良政和法治的理念下实现非洲复兴。非盟将进一步促进非洲国家间的了解、交流与合作,推动非洲大陆一体化进程。
关于打击国际恐怖主义:强烈谴责国际恐怖主义,认为国际恐怖主义已经成为世界和平与安全的重大威胁,贫困是滋生恐怖主义的根源。国际社会应加强合作与协调,不应该因反恐而减少对非洲和其它地区发展问题的关注。
关于非洲发展新伙伴计划:认为非洲发展新伙伴计划为非洲发展提供了宏伟蓝图,是非洲联盟的经济宣言,但计划的实施需要发达国家及时有效的援助与支持。
关于地区一体化:认为这是非洲一体化的重要组成部分,是次地区联合自强的必然趋势。表示全力参与西非经济共同体的建设,加强与西非国家的协调,争取早日实现西非货币统一。
中国关系
双边政治关系
中华人民共和国与加纳共和国于1960年7月5日建交。1966年10月,政变上台的加纳政府单方面中断同中国的外交关系。1972年2月,阿昌庞政府主动恢复同中国的外交关系,此后中加关系发展顺利。
2006年6月,中国国务院总理温家宝对加纳进行正式访问。2007年3月,全国政协副主席阿不来提·阿不都热西提作为胡锦涛主席特使出席加纳独立50周年庆典。2007年4月,全国政协主席贾庆林访问加纳。2006年11月,时任加纳总统库福尔来华出席中非合作论坛北京峰会;2006年11月,库福尔总统来华出席中非合作论坛北京峰会。2008年8月,库来华出席北京奥运会开幕式。2008年3月,时任加纳副总统阿利乌来华进行商业考察。2008年4月,时任加纳议长塞基-休斯访华。2009年11月,温家宝总理在出席中非合作论坛第四届部长级会议开幕式期间,会见了加副总统马哈马。2010年9月,加副总统马哈马来华出席联合国贸发会议第二届世界投资论坛,中国国家主席习近平会见马一行。9月底,加纳总统米尔斯来华进行国事访问,中国国家主席胡锦涛和全国人大常委会委员长吴邦国分别与米会谈、会见。2011年2月,全国政协副主席李兆焯访问加纳。11月,全国人大常委会副委员长周铁农以及中央军委委员、国务委员兼国防部梁光烈先后访问加纳。2012年4月,加副总统马哈马应加驻华使馆邀请访华。8月,胡锦涛主席特使、民政部部长李立国赴加纳出席米尔斯总统葬礼。2013年1月,胡锦涛主席特使、水利部部长陈雷赴加纳出席马哈马总统就职典礼[1]。
加纳驻华大使馆:北京三里屯路8号。
双边经贸关系经济技术合作
中加签有经济技术合作协定、贸易协定和保护投资协定。中方援建了加国家剧场、阿费菲灌溉工程、职业技术培训中心、东当美地区医院、军警营房、阿克拉-库马西公路部分路段改扩建等24个项目,向加方提供了棉纺机械、沼气器材等设备,进行了诺布瓦姆农田水利灌溉工程和国家剧场等技术合作。
2012年,中加贸易额达54.34亿美元,其中中国出口47.9亿美元,进口6.43亿美元。中方主要出口机电产品、纺织品、轻工、医药和化工原料等,进口可可、木材等。
中国公司在加纳开展工程承包业务始于1983年。在加从事承包工程的中国企业主要有华山国际工程加纳有限公司和上海建工(集团)总公司等十几家。承揽项目涉及房建、供水、打井、供电、路桥、体育场、电信等领域。
文化教育和军事合作
中加签有文化合作协定。
中国1960年开始接受加留学生。目前共有28名奖学金生和20名自费生在华学习。截至2006年底,中国共为加培训了400多名各类人才,培训领域涉及外交、经贸、农业、医疗卫生、教育、渔业、审计、通讯、能源、信息产业和海关等各个方面。
中加两军关系较好,交往增加。2000年6月加国防部长东科访华。2003年10月加国防部长阿多-库福尔访华。2007年12月加国防部长达帕阿访华。2004年3月国防部外事办公室主任张邦栋少将率团访加。
重要双边协议及文件
1960年7月签署《中华人民共和国和加纳共和国建交联合公报》。
2006年6月19日,温家宝总理访问加纳期间,两国政府发表联合公报。
同英国的关系
英为加原宗主国,在加政治经济、军事、文化等方面存在传统利益和影响。英是加最大投资国和第二大贸易伙伴国。加是英在撒哈拉以南非洲的第三大市场和最大受援国。70年代及80年代初,两国关系一度较冷;后渐有好转。2005年2月,英财政部首席国务大臣博亭访加。7月,在英出席8国集团首脑会议的库福尔总统致电英女王,对伦敦爆炸事件造成重大人员伤亡表示慰问。9月,英武装力量国务大臣英格拉姆访加。10月,库福尔总统访英。2005年,英向加提供援助1.36亿英镑。2010年,英国际发展部与加政府签署协议,英将向加提供4800万英镑预算支持,用于发展加医疗、教育就业等事业。2006年7月,加纳国防部长阿多-库福尔访英,英国国际发展大臣托马斯访加。2007年3月,库福尔总统对英国进行国事访问。2009年5月米尔斯总统访问英国。2011年,英向加提供3600万英镑预算支持。2012年,英为加大选提供1700万塞地援助资金。[1]
美国关系
美对加经济技术援助始于1955年。加是世界上第一个接受美和平队的国家。1976年后,两国关系一度冷淡。80年代后期以来,美支持加经济改革,恢复对加援助。2005年4月,美免除加欠美全部债务共464.416万美元。6月和10月,库福尔总统两次访美,并同布什总统举行会谈。8月,美驻欧洲盟军司令沃尔德将军访加。2006年4月,库福尔总统访美,并会见布什总统。8月,库福尔总统赴美出席加获美千年挑战账户约5.47亿美元援助的仪式。2008年2月,美总统布什访加。2009年4月,美军非洲司令部副司令耶茨访加。7月,美总统奥巴马访加。2010年8月,米尔斯总统赴美度假。2011年,美国际开发署承诺向加政府提供3.4亿美元用于实施加热带草原发展计划。8月,美向加提供5350万美元资金支持,用于发展渔业。10月,美国全球教育合作机构向加捐赠500万美元,用于支持教育事业。2012年3月,米尔斯总统访美,美向加提供7.9亿美元贷款用于基础设施建设。2011年,美加贸易额约21亿美元。2012年第一季度,美向加直接投资4.0721亿美元,居各国榜首。[1]
美国在加投资主要在采矿和金属加工部门(金矿开采)、石油、海产、电信、化工及批发贸易。1998年从加进口1.16亿美元,出口2.05亿美元。
德国关系
两国关系发展较快。德自1961年开始援助加纳,1980年曾为加最大的援助国。至1998年德国共向加提供22亿马克的发展援助,对加39家企业进行了直接投资,成为美、英之后第三大投资国。2004年1月,德总理施罗德访加,这是加独立47年来德总理首次访加。两国就德取消加纳欠德全部债务(共计1640万美元)达成协议。2005年,德政府向加提供援助4819万美元。2007年1月,德国总统科勒对加进行工作访问,并与库福尔总统共同主持第二德国非洲会议。2008年,德国宣布向加提供3900万欧元,帮助其实现千年发展目标和2015年成为中等收入国家的计划。2012年10月,德国开发银行向加提供4000万美元贷款,用于加应对气候变化等项目。[1]
同法国的关系
法国重视加纳,2000年,法国承诺每年向加纳提供3400万美元援助,法还宣布将加列入优先团结区国家名单。此外,法较重视同加纳在文化教育等领域的合作。2004年,法宣布取消加欠法1.16亿欧元债务。2005年,法向加提供援助3945万美元,并决定将加6300万欧元债务转为赠款。10月,库福尔总统访法。同月,法军舰"OURAGAN"号访加,并同加海军举行海上联合军事演习。2007年2月,库福尔总统作为非盟轮值主席出席在法国举行的第24届法非峰会。2008年2月,法在多边财政支持框架下免除加2008-2010年210万欧元到期债务。2009年10月,法国向加纳提供2050万欧元资金,用于基础设施建设项目。2010年5月,米尔斯总统赴法国出席法非峰会。2011年6月,法总理菲永访加,向加提供4000万欧元贷款和50万欧元赠款。2012年,法向加提供900万欧元赠款。[1]
日本关系
日是向加提供双边援助最多的国家。日将加作为其援非的重要基地,两国关系迅速发展。1998年加接受日提供的官方发展援助1.477亿美元,成为日在非洲的最大受援国。截至2005年12月,日本共向加提供援助5.8亿美元。2006年5月,日本首相小泉纯一郎访加。11月,库福尔总统访日,两国元首实现互访。日本宣布未来三年日对加援助数额将翻番。2008年,库福尔总统出席东京非洲发展国际会议和八国集团与非洲国家领导人对话会议。2009年1月,日前首相小泉纯一郎出席米尔斯总统就职典礼。2009年7月,日本宣布向加提供9000万美元无偿援助,用于加公路改扩建项目。2010年3月,日本皇太子访问加纳。10月,米尔斯总统访问日本。2011年3月,日向加提供1440万美元赈灾援助。2012年5月,日向加提供价值1200万美元的粮食援助,另提供1240万美元赠款用于卫生项目。[1]
同尼日利亚
加同尼日利亚关系密切。2000年,两国经济合作有所加强,11月,两国达成协议,尼每天向加供应3万桶原油。2001年1月,尼总统奥巴桑乔参加库福尔总统就职仪式。尼系加第一大进口国。2004年,加从尼进口约5.5亿美元,尼成为第一大商品进口来源国。2005年6月,尼总统奥巴桑乔访加。11月,库福尔总统访尼。2007年3月,奥巴桑乔总统作为特邀嘉宾出席加纳独立50周年庆典。2008年12月,尼向加纳选举委员会捐赠20万美元,支持加全国大选组织工作。2009年10月,尼日利亚撒哈拉石油公司宣布将每月向加提供40万桶原油,用于加热电厂发电。2010年2月,加纳总统米尔斯出席在尼日利亚举行的第37届西共体第37届首脑峰会,会见了尼代总统乔纳森。2010年5月,米尔斯总统赴尼日利亚吊唁尼已故前总统亚拉杜瓦。2010年11月,米尔斯总统访问尼日利亚,与乔纳森总统举行会谈。2011年10月,尼日利亚总统乔纳森访加。2012年,加总统马哈马多次访尼。[1]
同邻国的关系
加曾同布基纳法索关系密切。1987年10月布发生军事政变后,两国关系降温,1988年以来略有好转。1997年罗林斯总统访布。1998年8月,布总统孔波雷访加。加将特马港作为转口港供布使用。1999年布新开首都瓦加杜古至加首都阿克拉的航线。2001年1月,孔波雷总统出席库福尔总统就职仪式;库福尔总统和阿利乌副总统先后于3月和6月访布。2002年7月,孔再次访加。
加与多哥在"西多哥"归属问题上存在争议,关系曾长期不睦。1994年7月罗林斯当选西非国家经济共同体主席后,两国关系趋于改善;11月加驻多大使递交国书,结束两国12年未互派大使的历史。2000年,两国在经济及一体化建设等方面的合作增多。库福尔新政府上台后,两国关系得到进一步改善。2001年1月,多总统埃亚德马参加库福尔总统就职仪式,库上台后即对多正式访问,接受多莫诺大十字国家最高荣誉勋章,两国关系得到进一步改善。多是加2000年第一大出口市场,占加出口总额的15%。2002年5月,库福尔总统对多哥进行工作访问。2004年9月,库福尔总统对多哥进行工作访问。2005年2月,多总统埃亚德马病故后,多国内出现政治危机。库福尔总统积极参与斡旋。同年5月,多新总统福雷访加。2007年8月,多总理访加,2007年11月,多总统福雷访加。2010年2月,多哥总统福雷应邀出席在加纳举行的第七届非洲投资论坛,并与加纳总统米尔斯举行会谈。2010年3月,加纳向多哥大选派遣四名观察员。2012年3月,米尔斯总统访多。4月,两国就跨国供水工程达成协议。[1]
加与科特迪瓦关系一度处在"冰冻状态",2000年1月,科领导人盖伊将军访加。2001年5月,科总统巴博访加;10月,加总统库福尔访科,两国达成24小时开放边界、科向加提供天然气等协议。2002年9月,科特迪瓦发生叛乱后,库福尔总统表示坚决支持科合法政府,并积极致力于科危机的和平解决。2004年3月,库福尔总统访科,调解冲突各方分歧。4月,科总理迪亚拉访加。7月,库福尔总统出席科问题阿克拉峰会,呼吁科冲突各方共同参与和平进程。2009年1月,科总统巴博出席米尔斯总统就职仪式。加纳与科特迪瓦的海洋划界争议长期存在。2009年,科特迪瓦向联合国大陆架界限委员会递交划界申请,将两国争议的海域划为己有,引起加方强烈不满,两国关系由此受到影响。后在联合国等机构调解下,双边关系有所缓和。科特迪瓦出现选举危机后,加纳明确反对西共体对科进行军事干预。2011年10月,科总统瓦塔拉访加,与加政府、联合国难民署共同签署了关于遣返在加1.8万名科籍难民的三方协议。2012年9月,加总统马哈马访科。

加纳淘金事件

加纳政府针对外国公民在加境内非法采矿行为的清理整顿行动仍在进行中,2013年6月4日,据中国驻加纳大使馆透露,有124名涉嫌非法采金的中国公民遭拘捕,经探视他们身体健康状况良好。使馆工作人员表示,使馆已多次同加纳方面接触,要求加方善待被押中方人员,在执法过程中采取温和行动,并为同意离境的中国公民提供便利。
加纳法律禁止外国人从事25英亩以下小型金矿开采和运营。2013年5月,在加纳总统马哈马的主持下,加纳国土资源部、内政部等5部委部长组成清理非法采金5人部际专项工作组,计划通过执法行动将涉嫌非法采金的外方人员遣返回国,没收、销毁非法采金者的采金设备,并对现有小矿采金证重新审查。
"中国公民要稳定情绪,在遇到困难时可24小时向使馆求助",于杰表示,使馆还提醒广大旅加中国公民遵守当地法律,合法经营。"使馆将对有意离境的涉嫌非法采金的中国公民提供协助。"[8]
广西壮族自治区、南宁市以及上林县政府增派赴加纳工作力量,协助中国驻加纳大使馆加大交涉力度,依法保护上林籍采金人员的合法权益,妥善应对,并帮助上林籍采金人员安全撤离敏感地区、办理回国证明和机票等,引导组织他们安全回国。同时,上林县政府向本县赴加纳采金人员发出风险提示,提醒他们遵守加方法律法规,合法务工,避免生命财产受损失。

116名中国淘金者加纳被扣(2012年06月06日腾迅新闻

中国驻加纳使馆了解,在加方近日治理行动中有116名涉嫌非法采矿的中国公民被捕。外交部发言人洪磊5日在例行记者会上表示,中方已要求加纳方面保障因涉嫌非法采矿被捕的中国公民的安全与合法权益。
116名我公民被扣押
将被遣返回中国
洪磊说,2012年10月以来,加纳政府针对外国公民在加境内的非法采矿行为采取了一系列清理整顿行动,其中涉及一些中国公民。外交部和中国驻加纳使馆一直与加方保持密切沟通,要求加方妥善处理相关问题,维护在加中国公民安全与合法权益。洪磊表示,今年5月以来,加纳政府成立打击非法采金专项工作组开展执法行动,执法对象包括所有在加从事非法采矿的加纳本国人和外国人,以及将采矿许可、土地出卖或转让给外国人经营的幕后者。 洪磊说,据中国驻加纳使馆了解,涉嫌非法采矿的116中国公民被捕,并将被遣返回中国中国驻加纳使馆已派员进行了领事探视,并要求加方文明执法,给予中方在押人员人道主义待遇,保障其安全与合法权益。
加纳军警用AK47
开枪破坏设施和财物
事件发生后,有当地被扣中国通过微博向国内求救,并介绍有关情况。
据报道,加纳军警扣押在当地开采黄金的中国公民,破坏设备和财物。中国驻加纳使馆工作人员证实,使馆方面正在进一步了解情况和采取措施。
加纳中国矿业协会秘书长、矿主苏震宇称,加纳军警的破坏和扣押行动自1日开始,扣押的中国公民目前估计超过200人,主要为广西籍。他称加纳政府给出的说法站不住脚,未到承诺的撤离期限就由军警实施破坏和逮捕。
去年10月,加纳军警对一些采金矿区进行清查,先后拘捕了90多名涉嫌非法采金的中国公民。在国际黄金价格暴涨的背景下,2010年以来,一些中国人远赴加纳淘金。据民间保守估算,在非洲大陆第二大黄金生产国加纳,活跃着上万名中国采金者,逾九成来自国家级贫困县广西上林县。
加纳的官方"说法"是非法开采和污染,但苏震宇称中国人开采的小型矿是与当地合作,产权归当地、中国出资、利润分成,并无非法之说;中国人挖的矿坑直径不过几米,比欧美公司小得多,易于回填,污染只是借口。
苏震宇称,5月份中国驻加纳使馆和广西自治区政府工作组都曾与加纳协商,中国矿主们希望撤离,向加纳政府要求2个月时间撤离设备、回填矿坑,加纳只给出2周期限,却在第3天就有军警去工地上带着AK47开枪、焚烧、破坏设施、否认之前官方开出的所有工作签证、"冲到宾馆抢夺中国人的财产,简直是任何一个文明社会的政府都不可能做的事情"。
他称加纳政府招商引资又言而无信,针对中国人是为转移国内矛盾;同时也是因为中国矿业企业和设备冲击了欧美公司,遭到变相报复。
加纳有2到3万中国淘金客
大多签证无工作资格
加纳是非洲西部国家,黄金产量在非洲仅次于南非,有"黄金海岸"之称,近年来吸引越来越多的中国人到当地非法采矿淘金。5月中旬,加纳新总统马哈马决心彻底解决非法淘金问题,为此成立了部长工作组。马哈马表示,参与非法采金的外国人一律驱逐出境,没收所有机器设备。这是马哈马总统就职以来最严厉的针对非法采金的声明。
据了解,加纳法律禁止外国人从事25英亩以下的小型金矿开采和运营,但有一个法律的漏洞,就是允许租用外国人设备和聘请外国技术工人。
不过,不少采金者的入境手续五花八门,多数人的签证都没有工作资格,据采矿华人统计,目前加纳已经有2~3万中国采金者,每年加纳出产98吨黄金,有一半都是中国人在开采。中国采金者人数暴增,加上半机械化的小规模生产模式,都严重破坏了当地环境。
中国驻加纳大使曾经表示,在加纳淘金的中国人面临的几大风险:第一,加纳政府加大了打击的力度。第二,这些人入境手续不合法,也没有居住许可,所以被政府部门拘捕。第三,恶性案件不断出现。这些案件中既有中方人员与当地矿工发生冲突造成伤亡,也有中方人员遭遇持枪抢劫等。第四,加纳是热带国家,热带流行病非常严重,造成不少人员死亡。
淘金客多来自广西
有的在异国娶了黑人妻子
此前,有媒体报道广西上林县数万人到加纳淘金,已有数人身价上亿元,有的在异国他乡娶了黑人妻子,有的返乡后在南宁买了别墅豪车……有媒体就此事采访了广西上林县宣传部副部长苏展略,他称上林人到加纳淘金确有其事,但不能确定媒体所报道的"数人身价上亿元"情况是否属实。
苏展略表示,今年4月国家外交部、商务部、公安部曾就广西上林人出国加纳淘金到当地进行调研。该县也曾组织各乡镇到各村进行排查,了解情况。但不少村民都称离开的村民是去旅游。某网站发布的视频《广西上林人加纳淘金记》中称,不少上林人是拿着旅游的签证到加纳淘金的。 

加纳淘金事件折射出什么?

(bwchinese中文网)
中国媒体报道称,非洲西部国家加纳,黄金产量在非洲仅次于南非这个有着"黄金海岸"之称的国家,近年来吸引越来越多的中国人到当地非法采矿淘金。近日加纳政府严打非法采金,有中国矿工及企业主表示,大批中国人正在准备撤离,但矿区已经有军警进入并严厉执法,上百人被捕。
中国驻加纳大使馆确认,截至当地时间5日上午,共有124名在加纳中国公民被羁押。目前,在押人员除个别患疟疾外,没有重病和受伤情况。
据尼日利亚《笨拙报》、布基纳法索《瓦加杜古国家报》和科特迪瓦KOACI.COM新闻网等西非当地媒体的报道,中国人在当地从事淘金业务由来已久,但自2011年底后愈演愈烈。
加纳古称"黄金海岸",是西非第一大、全非第二大黄金生产国,黄金生产、出口是其经济命脉所系,因此一直采取垄断性经营策略。
按照该国2006年3月制订的第703号法令第83(a)款,小规模采矿(包括淘金)许可证不得颁发给加纳公民外的任何人,也不得雇佣外籍劳工,也就是说,中国人原本和其它外国人一样,不具备在加纳合法从事淘金业的资格--不论当老板或打工都不行。
《瓦加杜古国家报》援引加纳方面的消息称,自前年底以来,成千上万的中国人涌入加纳,采取贿赂当地人等手段,非法进行半地下、半公开的淘金活动,并在一年多时间里从原先的中阿散蒂(Ashanti)区,蔓延到加纳西部、中部多个区。
而据邻国多哥的中国商人反映,这些非法从事淘金业务的中国人,绝大多数系来自广西壮族自治区上林县,操"上林客话"者,其中不少人更系非法入境或非法居留。
西非当地媒体自去年以来频频报道这些淘金者与当地人的冲突,包括为淘金而毁坏当地人耕地,破坏水源,及影响当地大中型矿企和本国合法淘金者利益等,为此,加纳土地和自然资源部、加纳入境事务部(GIS)曾多次设法整治,并自去年10月以来屡次和中国使馆交涉。
但据加纳土地和自然资源部长阿尔哈吉.伊努萨赫.弗塞尼(Alhaji Inusah Fuseini)5月13日介绍,中国使馆方面答复表示,由于许多中国淘金者系非法移民,中方很难确切掌握其出境信息,甚至不知道哪些人出境后会前往加纳从事非法淘金,因此配合不易。
自今年初以来,淘金者和当地民众多次发生冲突,且因掺入当地黑帮势力的因素而变得更加诡异复杂,据知情人介绍,在奥布阿西(Obuasi)、马米里瓦(Mamiriwa)等采矿点,都曾因此发生冲突甚至械斗。
5月8日,淘金者和当地人在马米里瓦发生武装械斗,据称,上林籍中国淘金者使用AK-47自动步枪射击,造成两名当地人死亡,引发更大规模的冲突和部分加纳人的排外情绪。
5月14日,加纳总统约翰.马哈马.德拉马尼(John Dramani Mahama)领衔组成跨部门"非法采矿整顿委员会",对中国非法淘金者进行专项治理,加大了整顿力度。
据当地媒体报道,去年3月至今年5月,GIS所驱逐的、从事淘金的中国非法移民总数仅80人(另扣留待遣返65人),而自5月14日专项治理开始至6月5日,被逮捕并通知中国使馆的人数就达124人,实际人数可能更多。
据在西非从事合法经营的中国人反映,加纳民风剽悍,社会秩序较同区法语区国家要混乱一些,野蛮执法等现象较为突出。淘金活动聚集的阿散蒂地区从前殖民时代起就尚武好勇,有抱团对外的传统。
在加纳从事非法淘金的中国人大多来自同一地区,操同一方言,且同样有抱团取暖、好勇斗狠的传统,在同一块土地上淘生活,发生冲突并不奇怪。
由于外国人在加纳从事淘金产业"见不得光",许多涉足其中的中国又是"黑身份",是以平素他们并不热衷和使领馆、和当地其他中国同胞多所过往,而只愿和操同一方言的"小圈子"打交道。
这种"一黑到底"的特性,令使馆、侨团和当地从事合法经营的同胞很难关照,甚至很难第一时间了解情况,而自我封闭、自我隔绝的特性,又让这些看似强悍的海外中国人和当地当局、社区的矛盾一旦超过临界点,就很容易失控,很容易因缺乏沟通、保护而遭遇当地人和当地既得利益者的过激报复,且难以第一时间得到同胞和中国驻外机构的保护。
非法移民也好,非法经营也罢,这些身处海外的淘金者都是中国公民,中国官方、外交部和驻外机构都有义务提供必要的领事保护,并提醒、敦促加纳当局确保中国公民的合法权益。
中国驻当地使馆反馈,对目前被拘留的中国公民,当地使馆已派员进行了领事探视,并要求加纳方文明执法,给予中方在押人员人道主义待遇,保障其安全与合法权益。
尽管如此,鉴于西非当地实际情况,仅仅从程序上做到上述关照,恐怕是远远不够的,。此次针对中国淘金者的行动,既有自上而下的政府整治,也有自下而上的当地社区、当地居民宣泄不满,还有黑帮、暴徒和游民趁火打劫,中国驻当地和周边国家各官方机构、企业,以及从事合法经营的中国人,都应该把眼光放远,把手和脚伸长,从而切实保护更多中国公民的合法利益、安全。
另一方面,正如许多长期在西非合法生活、工作和经营的中国人所言,大批中国非法移民涌入加纳从事非法淘金,的确触及当地政府、地方和社区的"食物链",激化了当地人和中国人间的矛盾。
这些淘金者只在同乡、同行圈中活动,而对包括其他当地中国同胞在内的人自我封闭、排斥,无形中又增加了隔阂。
自"专项整治"以来,加纳政府和GIS收紧了原本在西非地区就偏紧的入境签证审批,给需要合法进入加纳境内办事的中国同胞平添了不少麻烦。
不论官方、民间中国在西非都有巨大的商业利益,暴力执法和趁乱报复必须制止,中国公民的海外合法权益和人身安全也理应得到保护,但当地人、当地社区是主,中国人是客,遵守当地法律、风俗,尊重当地社区和民众,合法入境,合法居留和经营,是任何一国侨民的最基本义务,是每个当代文明人的基本素质。
罔顾同胞安全固不可取,但一味护短,甚至抱持陈腐的殖民主义头脑,视非洲为蛮荒,视当地人为野蛮人,憧憬用殖民时代的炮舰主义外交,搞沙文主义的一套,这就绝不是什么同胞情、爱国情,而是赤裸裸的种族主义,最终既不能保护这些淘金者的合法利益,还会对当地正当生活、经营的中国侨民构成极大困扰。
据各方消息称,在加纳中部、西部非法居留从事淘金的中国公民,仅籍隶广西上林、操上林客话的就有"数万人",这可能有所夸大。
但也足以表明,目前被GIS登录在案、能够受到中国驻外机构领事探视的一两百人,仅占其中极小比例,"专项整治"的官方行动可能会延续很长时间,而自下而上的过激行为同样可能更频繁、更激烈发生,要切实保护这些中国公民的利益,需要做的事还很多,且仅浮在表面、呆在阿克拉,满足于跑部委,跑GIS,是不行的。
某些平日"躲进同乡成一统"、避当地同胞犹恐不及的淘金者也应认清形势,尤其应认识到自己一方面是当地排外行为和野蛮执法的受害者,另一方面也是违法者、施害者,当地资源、环境、经营秩序、社区和民众利益同样是其违法行为的受害者,而在当地合法经营、生活和居留的中国同胞,才是被殃及池鱼的最无辜者。为自己和他人利益和安全计,此时此刻,请少卖些悲情,多做些配合。
一个关心海外同胞命运的人都应谨记,国无分大小、贫富,都有自己的主权和尊严,入乡随俗,尊重当地法律,合法经营,是与人方便、与己方便的事,不论发生任何事,海外公民的合法权益、人身安全都要坚决保护,但对于不尊重他国法律、风俗的行为、现象,也不应讳疾忌医,加纳正在发生的事足以表明,那样做正所谓厝火积薪,自蹈险境。
陶短房,国际时事评论员。
文章仅代表作者观点,并不代表网站观点和对其真实性负责,目的在于传递信息。
 
 
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